华声在线讯（通讯员：黄辉）在城市的发展进程中，行政处罚犹如一把精细的标尺，既度量着城市秩序的规范程度，又紧密关联着营商环境的优劣。近年来，临湘市城市管理和综合执法局大力践行“721”城市管理工作法，七分服务，二分教育，一分处罚，变“重管理”为“细服务”。在加大服务的同时还大力推行“柔性执法”工作模式，对首次违反且情节轻微及时改正的违法行为均未采取批评教育，由“严罚式”向“容错式”演变，让城市管理执法既有力度又有温度。
临湘市北正街处于城市中心，街道两侧又设立了大型农贸市场和中小学校，一些菜农总是占道经营、沿街叫卖，导致道路拥堵不堪，行人通行困难，周边商家的顾客流量也大幅减少。针对这一现象临湘市城市管理部门通过实地调研，规划出了一块空地，设置了自产自销区，引导他们进入了自产自销区集中经营。经过整治，道路恢复了畅通，周边商家的营业额逐步回升，菜农们也有了固定的售卖地点。
在实施行政处罚的过程中，城市管理部门始终秉持文明执法、以人为本的理念。执法人员积极与企业沟通交流，耐心倾听企业的诉求和困难，依照行政处罚相关规定对违法行政的行政处罚实行免、减、轻，与共同寻找解决问题的最佳途径。
今年以来，临湘市城市管理和综合执法局依照相关法律法规共计对12企业的违法行为作出了不予处罚的决定，对23家企业的违法行为分别给与了不同程度的从轻、减轻处罚，并引导企业自觉遵守城市管理规定，共同为优化营商环境添砖加瓦。
（一审：罗江龙 二审：邓望军 三审：鲁红）
