匡远配
数字农业，是农业现代化的高级阶段，既是构成“数字湖南”的重要组成项，是创新推动农业农村信息化发展的有效方法，更是由农业大省迈向农业强省的必经之路。近年来，我省高度重视农业数字经济发展，贯彻《促进大数据发展行动纲要》《数字乡村发展战略纲要》等文件精神，推动湖南农业数字经济发展落地见效，取得了明显成效，但目前也面临着诸多亟待解决的问题，需主动适应数字化转型潮流，瞄准农业农村现代化的主攻方向，实施数字乡村发展战略，强力推进农业农村领域数字化建设，提升数字化生产力，为建设农业强省提供新动能和强支撑。
近年来，湖南积极推动农业数字经济发展，农业正向以信息为生产要素、现代信息技术应用为特征的智慧农业迈进。全程农机化，北斗导航农机，作业精度国际领先；数据信息让田间管理更精准，勾勒出了一幅“藏粮于技”的生动画面；靠数据种田，手机成为“新农具”，指尖触屏畅通市场信息……农业数字化发展活力和动能十足。
不可忽视的是，核心关键技术研发滞后、信息系统互联互通不够、公共服务信息化滞后、利用现代信息技术解决农业产业发展的现实问题有待加强、农村高素质劳动力缺乏等方面的因素仍是制约当前数字技术在农业领域应用的关键。锻长板、补短板，发展农业数字经济促进农业强省建设，需瞄准农业农村现代化的主攻方向，通过数字科技提高资源利用效率和增产提质，以创新驱动农业强省建设。
建设省级农业农村大数据中心，充分发挥数据资源在农业强省中的引擎作用。统一标准、分布存储、集中管控，支持省级以下建设开放性的农村数据中心，健全数据采集、分析、应用循环体系。从产业需求的痛点与难点出发，利用区块链 大数据等信息化技术，条块结合推进大数据建设，建设全局性、区域性、专业性大数据，服务于政府、农业经营主体和消费者等主体。从粮食、生猪等千亿产业和重点品种入手，以全产业链为主线建设“条数据”；在国家农业农村地理信息平台的基础上，以县域农产品生产基地和现代农业园区为单元，系统结合遥感、无人机和人工采集，建设县域“块数据”。建设基于大数据的“一张图”（生产要素、环境要素、产业布局等），创新应用农业大数据，提高农业农村的生产决策、调度、管理、服务等能力。
加快数字农业技术创新和转化，实现科技装备更强。让农业发展在科技创新的“快车道”中，实现转化升级装备化、装备数据化、管控网络化、决策智能化、作业无人化，推动科技成果转化为现实生产力。一是重点支持关键核心技术攻关。重点支持智慧农业技术研发，应用推广数字农业新技术、新产品、新模式；二是实施智慧农业重大工程。在高效生产、智慧园区管理、电子商务平台、生产经营管理平台、休闲农业等多场景下拥抱现代信息技术，建设智慧农业。将互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能、5g和先进适用智能化装备，应用于农业全产业链，布局建设一批农业大数据试点示范县和农业农村数字经济示范区，探索现代信息技术在农业农村中的应用场景。
培育壮大农业数字经济，实现农业经营体系更强。通过数据资源、数据产业和农业的良性互动，推进产业链、供应链的体系化、集群化云端赋能和数据链增值，催化农业数字经济倍增效益和共富效应。将油料、茶叶等十大优势特色千亿产业作为农业数字经济发展的主阵地，打造数字农产品，信息技术助力产业提质、增效、降本，提高农业附加值。挖掘农村数字技术产业化的潜力，不断催生新业态新模式，建设专业化基础设施和云平台，推进“互联网 ”农产品出村进城工程，创新发展农村电商，例如内容电商、品质电商、社交电商、视频电商等。
推进“三农”综合信息服务，实现治理能力更强。大力推进政务、事务、商务信息系统资源整合共享，发展以数据为关键要素的农业生产性服务业。推进乡村数字化治理能力建设，建设经济管理和农民生活等方面大数据，实现农村产业、农村管理、疫情防控、应急指挥的数字化。鼓励开发农民易用、好用、爱用的手机app，让农民用好数字化时代的“新农具”；深入实施信息进村入户工程，实现行政村益农信息社基本覆盖全省。加快建设“一门式办理、一站式服务”的农业综合信息服务平台，统筹推进城乡信息资源整合共享与利用，完善民生保障信息化服务；建立网络化、专业化、社会化的大数据服务云平台，提供远程教育、远程医疗、科普文娱、市场信息等服务，实现城乡基本公共服务均等化。
（作者系湖南农业大学二级教授、博士生导师，湖南乡村振兴战略研究院副院长）
